省市場監督管理局黨組書記、局長 劉小妹:堅守初心使命 勇于擔當作為 為重振雄風全面振興貢獻市場監管力量

來源: 時間:2019/08/06/ 14:18 責任編輯:省市場監督管理局

河南快三 www.uvaal.com 按照省委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統籌安排部署,今天,我以“堅守初心使命,勇于擔當作為,為重振雄風全面振興貢獻市場監管力量”為題講黨課,與大家一起重溫黨的初心、體悟黨的使命、交流自己的心得。

習近平總書記指出,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。今天的黨課,我選擇“堅守初心使命,勇于擔當作為,為重振雄風全面振興貢獻市場監管力量”作為主題,主要考慮是基于幾個關鍵詞:初心使命,源于我們黨一脈相承的本質屬性,孕于我們黨一以貫之的為民情懷,是我們必須銘刻于心并為之奮斗的根本遵循。擔當作為,是堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的實際行動,是戰勝各種風險挑戰、走好新時代長征路的必然選擇,也是我們新組建后的市場監管部門踐行初心使命、履行職能職責、不斷開創工作新局面應有的思想境界和行動自覺。重振雄風全面振興,是習近平總書記對東北老工業基地的重要要求和殷切期望,是對當代龍江共產黨人踐行初心使命的最直接檢驗,更是我們龍江市場監管人必須答好的時代“考卷”。下面,我從五個方面與大家談談思想認識和學習體會。

一、堅守初心使命、勇于擔當作為,就要牢記黨團結帶領全國各族人民走過的光輝歷史和取得的偉大成就,堅定我們共產黨人不變的政治信仰和前進方向

習近平總書記強調,歷史是最好的教科書。近日,中央印發了《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認真學習黨史、新中國史的通知》。學習和回顧我們黨98年的歷史、中華人民共和國成立70年的持續探索、改革開放41年的偉大實踐、新時代致力復興的奮斗征程,我們就會聽清歷史的回聲,更好地從過去走向未來。

中國共產黨一經成立,就以義無反顧的歷史擔當,肩負起救國重任。我們黨團結帶領人民百折不撓、浴血奮戰,進行了一場場氣壯山河的偉大斗爭,推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”,奪取了新民主主義革命勝利,建立了中華人民共和國,實現了中國從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍,中國人民真正當家做了主人。1944年,毛澤東同志在悼念張思德時指出:“我們的共產黨和共產黨所領導的八路軍、新四軍,是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底的為人民的利益工作的?!閉獯沃魈飩逃?,我們觀看了專題教育片《豐碑》《楷?!?,組織參觀了三五國防文化園等教育基地,讓我們更加強烈地認識和懂得,無數先輩們為實現民族獨立、人民解放,用鮮血和生命孕育的紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、東北抗聯精神,無不體現著革命理想大于天的崇高理念和堅定信念。在新時代新征程上,我們龍江市場監管人要繼承和發揚黨的優良傳統,一心向黨守初心、一心為民踐宗旨、一心干事擔使命,把革命先烈矢志奮斗的理想變為美好的現實。

新中國成立后,中國共產黨就以時不我待的使命擔當,肩負起興國重任。我們團結帶領人民完成社會主義革命,確立了社會主義基本制度,推進社會主義建設,完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍。焦裕祿以“心中裝著全體人民、唯獨沒有他自己”的公仆情懷、“吃別人嚼過的饃沒有味道”的求實作風、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神和“把老百姓看成父母、兄弟姐妹”的“初心”,進行了治沙、治水、治堿、除“三害”“敢教日月換新天”的偉大斗爭,成為了縣委書記的榜樣、全黨的榜樣。王杰“在榮譽上不伸手、在待遇上不伸手、在物質上不伸手”,成為共產黨員都要好好照照的一面鏡子。新中國成立后,我省“作為重工業基地和農業基地為國家建設作出的貢獻,都已經載入黨和國家史冊”,在把荒原變成油田、把北大荒建成北大倉的偉大實踐中,創造了大慶精神、鐵人精神、北大荒精神,映照著共產黨人的初心。在新時代新征程上,我們龍江市場監管人要發揚迎難而上、艱苦創業的優良作風,以只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態和越是艱險越向前的斗爭精神,為龍江全面振興發展不懈奮斗。

黨的十一屆三中全會后,中國共產黨就以與時俱進的事業擔當,肩負起富國重任。我們黨團結帶領人民進行改革開放新的偉大革命,在社會主義道路、理論、制度、文化上進行了一系列革命性變革,開辟了中國特色社會主義道路,實現了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。我國已成為世界第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國。貧困人口累計減少七億四千萬人,貧困發生率下降九十四點四個百分點,譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。我省地區生產總值增長22.8倍,工業增加值增長19.9倍,城鄉居民人均可支配收入分別增長64.1倍和72.8倍。專題教育片《楷?!啡笆秸瓜至嗽諼沂】⒔ㄉ柚杏肯值耐踅?、王啟民等勞模業績,再現了于海河、張寶金、前哨林場等新時期我省優秀共產黨員和先進群體事跡,回顧了一重集團讓老國企煥發新青春、實現涅槃重生的生動實踐,都讓我們感受到共產黨人“不忘初心、牢記使命”的執著堅守和奮斗詮釋,更讓我們深刻認識到,改革開放是偉大覺醒、偉大革命,是重要法寶、必由之路和關鍵一招。在新時代新征程上,我們龍江市場監管人要與全省干群一道,砥礪前行、永續奮斗,接好改革開放的接力棒,努力跑出助力重振雄風全面振興的好成績。

黨的十八大后,中國共產黨就以致力復興的政治擔當,肩負起強國重任。我們黨團結帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,推動黨和國家事業取得歷史性成就,中國特色社會主義進入了新時代,中華民族迎來了從富起來到強起來的偉大飛躍。在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局中,我們黨確立了習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。我們黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發出新的強大生機活力。我省也在總書記三年兩次親臨視察,把脈問診、擘畫指引下,凝心聚力推動振興發展,經濟運行總體平穩,社會和諧穩定。涌現出“改革先鋒”王啟民、國家最高科學技術獎獲得者劉永坦院士、九屆全國“人民滿意公務員”獲得者冷菊貞等一批先進楷模,成為踐行初心使命的樣板和標桿。在新時代新征程上,我們龍江市場監管人要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題,作為黨員干部黨性修煉的終身課題,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,在龍江振興發展中肩負新擔當、展現新作為。 

二、堅守初心使命、勇于擔當作為,就要持續深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的創新理論武裝頭腦指導實踐推動工作

科學理論是行動指南。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想并莊嚴地寫入黨章。十三屆全國人大第一次會議通過的憲法修正案,鄭重地把習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,實現了國家指導思想的與時俱進,反映了全國各族人民共同意志和全社會共同意愿。習近平新時代中國特色社會主義思想,是新時代中國共產黨的旗幟,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是引領黨和國家事業不斷從勝利走向新的勝利的強大思想武器和行動指南。我們要學深悟透、融匯貫通、真信篤行,真正往心里走、往深里走、往實里走。

讀原著、學原文、悟原理,在“學懂”上下功夫。學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,有一個怎么學、如何學好的問題。原著原文是最權威的,只有學深學透原著原文,才能全面準確把握這一思想的真諦真義、思想精華。要堅持原原本本學、專心致志地讀、細嚼慢咽地去感悟思考,深入學習領會這一思想的核心要義和基本精神,學習領會這一思想的理論特色和內在要求,學習領會這一思想蘊含的一系列新的重要觀點、重大判斷、重大舉措,防止片面化、簡單化。毛澤東同志曾經講:“馬列主義的書要經常讀?!豆膊承浴?,我看了不下一百遍,遇到問題,我就翻閱馬克思的《共產黨宣言》,有時只閱讀一兩段,有時全篇都讀,每讀一次,我都有新的啟發”。學習習近平新時代中國特色社會主義思想,我們必須有“學到底”的精神、反復讀的恒心。只有對于總書記的重要講話、文章等原文原著,包括總書記對我省重要講話重要指示精神,對市場監管的重要論述,及時跟進、精研細讀,研機析理、學通弄透,才能在常學常新中保持思想定力、汲取智慧營養、增強實踐本領。

全面學、貫通學、深入學,在“弄通”上下功夫。習近平新時代中國特色社會主義思想,內容豐富、內涵深刻、博大精深,是一個系統完整、邏輯嚴密、相互貫通的科學理論體系。深入學習領會這一思想,要突出整體性要求,全面理解其基本內容、基本觀點。深刻把握“8個明確”和“14個堅持”在習近平新時代社會主義思想中的核心地位,深刻把握“8個明確”和“14個堅持”是相互貫通、相輔相成,有機統一、不可分割的,必須聯系地而不是孤立地、系統地而不是零散的、全面地而不是局部的去學習領會,真正理解掌握其內在邏輯和基本精神。要突出系統性要求,堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想同總書記對龍江的系列重要講話重要指示精神貫通起來,同龍江全面振興全方位振興的發展要求貫通起來,同解放思想、作風整頓、優化營商環境、推進市場監管改革、促進高質量發展實踐貫通起來,做到全面領會、一體貫徹。要突出深入性要求,堅持在認真學習領會基本內容的同時,準確掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,努力做到知其言更知其義,知其然更知其所以然。比如,理解“大力推進‘放管服’改革”“大幅度放寬市場準入,創造更具吸引力的投資和營商環境”,就要放在“充分發揮市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用”中去把握。只有全面、貫通、深入學,才能掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和要義。

帶著信仰學、帶著感情學、帶著使命學,在“做實”上下功夫。理想信念的堅定,來自思想理論的堅定。習近平新時代中國特色社會主義思想,充分體現了習近平總書記對馬克思主義的堅定信仰,對中國特色社會主義的堅定信念,對實現中華民族偉大復興中國夢的堅定信心,處處體現著愛黨、憂黨、為黨的拳拳之心和親民、愛民、為民的真摯感情,鮮明體現了新時代共產黨的歷史使命,體現了新時代中國共產黨人的責任擔當,指明了實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的“路線圖”和“方法論”。時代楷模張富清,歷經槍林彈雨,卻深藏功名60載;中國第一個跳傘女兵馬旭,生活簡單樸素,卻無條件把1000萬元畢生積蓄捐獻給家鄉;全國著名痕跡檢驗專家、公安戰線的“瑰寶”崔道植常對人講“只要有任務,我就馬上去現場”;“人民滿意的公務員”冷菊貞在寒冷的冬夜,獨自踏著沒膝蓋的積雪,穿過墳塋地,登上小山頭,拍攝小南河村紅燈高掛的夜景照片,用來推動鄉村旅游,這都生動闡釋了信仰的力量,展現了共產黨員對黨的事業的忠誠、對人民的情懷和勇于擔當的實踐偉力。只有對黨絕對忠誠、堅定理想信念、堅持知行合一,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好一切工作的根本遵循,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,我們才能真正成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠誠維護者、堅定信仰者和忠實實踐者,才能以市場監管的扎實工作和出色業績,體現對黨的忠誠,讓省委省政府信賴信任、讓人民群眾不斷提升獲得感和滿意度。

三、堅守初心使命、勇于擔當作為,就要堅決落實習近平總書記對東北地區和對我省重要講話重要指示精神,全力服務和推動龍江全面振興發展

習近平總書記對東北老工業基地振興既殷殷關切、飽含深情,又托付重任、寄予厚望。具體對龍江廣大干群而言,就要不辱使命、不負重托,全面建成小康社會,推動全面振興全方位振興,建設現代化新龍江。我們市場監管人必須深刻認清使命責任,深化省情認識,找準主攻方向,全力服務和推動龍江全面振興發展。

(一)深刻認清我們身上所肩負的重大使命和重大責任。歷史上黑龍江曾經輝煌過,在共和國發展史上寫下了光輝燦爛的篇章,但受多種因素影響,經濟增速回落、位次不斷后移。改革開放40年來,我省經濟綜合實力大幅提升,但GDP排名由全國第8位下滑到第22位,面臨著不進則退、慢進也退的嚴峻挑戰。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視東北振興和黑龍江的振興發展。2016年3月,在參加全國人大黑龍江代表團審議時強調,要堅持以經濟建設為中心,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢得以充分釋放的振興發展之路。2016年5月,在第一次到我省考察時強調,要努力走出一條新形勢下老工業基地振興發展新路子。2018年9月,總書記再一次到我省考察,在農墾建三江,意味深長地提出了“中國糧食,中國飯碗”;在中國一重集團,語重心長地指出“糧食要靠自己,實體經濟要靠自己,制造業要靠自己”;在其后的深入推進東北振興座談會上強調,東北振興是全面振興全方位振興,要重塑環境、重振雄風。東北地區是我國的重要工業和農業基地,維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全的戰略地位十分重要,關乎國家發展大局。總書記的重要講話和重要指示,賦予了新時代龍江“五個安全”的重大責任、全面振興全方位振興的重大使命,對處于關鍵時期的龍江振興是難得歷史機遇,對困難挑戰中奮進的龍江人民是巨大激勵鼓舞。黨中央、國務院大力支持東北振興發展,陸續出臺了一系列重大政策措施,又為我省振興發展提供了難得政策機遇。能否維護好國家“五個安全”,實現全面振興發展,既是堅決貫徹習近平總書記重要講話重要指示要求的最具體體現,也是對當代龍江共產黨人踐行初心使命的最直接檢驗。我們要進一步深化省情認識,深刻把握重要戰略機遇期新內涵,切實增強機遇意識,堅定信心和勇氣,直面困難和挑戰,把有利機遇轉化為發展紅利,把優勢潛力轉化為現實生產力,揚長避短、揚長克短、揚長補短,奮力贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

(二)找準市場監管部門在服務高質量發展促進全面振興發展中的責任擔當和主攻方向。省委省政府聚焦經濟建設這個中心,牢牢扭住發展這個第一要務,統籌考慮龍江資源優勢和基礎條件,提出了加快建設工業強省、農業強省、科教強省、生態強省、文化強省、旅游強省的戰略決策。今年4月,省委召開十二屆五次全會,審議通過推動高質量發展的《意見》,對建設“六個強省”作出了全面部署。慶偉書記在主題教育黨課報告中對“六個強省”重點任務進一步作出了深刻闡述既明確了發展的主要任務和重要抓手,又為龍江重振雄風全面振興描繪了宏大的規劃藍圖。我們必須清醒地看到“六個強省”戰略與我們的市場監管法定職責息息相關。在今年4月的解放思想廳局長訪談中,我曾經對龍江市場監管部門的職責定位作出過闡述,就是要當好優化營商環境的“生力軍”,市場公平競爭的“護衛隊”,安全底線的“守護人”和消費者合法權益的“維護者”。這個定位不是自我粉飾、憑空而來,而是基于我們新組建的市場監管局帶著多個部門職責的優良“基因”整合,告別了過去的單兵種行動,變為“海陸空”集團作戰后提煉而成的。從這樣的職責定位出發,在服務和推動“六個強省”戰略中,我們市場監管部門大有可為、大有作為。比如:在工業強省方面,我們有市場主體準入準出、工業產品準入、特種設備許可、食品許可、藥品醫療器械審評審批等多項服務職能;在農業強省方面,我們有農業標準化制定與實施、農資打假、食品生產經營許可審批、綠色農產品認證認可、地理標志商標注冊等職能;在科教強省方面,我們有計量、標準化、檢驗檢測等科技手段,還有知識產品?;?、專利代辦服務等職能;在旅游強省方面,我們有食品安全監管、打擊假冒偽劣、價格監管、廣告監測、特種設備監管、12315投訴舉報、消費者權益?;ひ約把喜當曜薊鵲?。因此說,我們必須加速推進職能整合、機制重塑、流程再造、力量重構,自覺地把市場監管工作融入龍江全面振興發展的大局中去思考、謀劃和推進,找準自身的角色定位,明確服務監管的主攻方向,在監管中體現良好服務,在服務中依法加強監管,努力使市場主體更加活躍、市場競爭更加充分、市場環境更加規范、廣大群眾更加滿意。

(三)抓住優化營商環境這一推動龍江全面振興發展的關鍵。習近平總書記在深入推進東北振興座談會上,提出6個方面要求的第一項就是以優化營商環境為基礎,全面深化改革。李克強總理在6月25日召開的全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議上強調,通過深化“放管服”改革來優化營商環境,從根本上說就是解放和發展生產力。近年來,我省把營商環境作為重振雄風全面振興的重要保障,出臺了《黑龍江省優化營商環境條例》和《關于重塑營商新環境的意見》(50條),用鋼牙啃硬骨頭的勁頭持續優化營商環境,我省營商環境風向在好轉,大家有目共睹。最近,阿里巴巴的馬云、新希望集團的劉永好、中興通訊的李自學等一些企業家來我省洽談合作。這些都給我們重振雄風全面振興注入了堅強動力和巨大信心。

自組建以來,我們不但把持續深化“放管服”改革優化營商環境作為一項改革工作,更作為一項重要政治任務來抓,而且取得了一些可喜戰果。全省實施“證照分離”改革,實行“35證合一、一照一碼”,走在全國前列。壓縮企業開辦時間至4.5個工作日,提前完成國務院部署的目標任務。哈爾濱市市場監管局積極探索“企業集群登記”新模式的典型經驗做法,得到國務院第五次大督查通報表揚。今年5月,國務院辦公廳印發《通報》,對哈爾濱市深化商事制度改革落實事中事后監管予以督查激勵,這是國家總局從全國申報的59個地方中“優中選優”推薦到國務院確定的19個地方之一。7月24日,哈爾濱市局作為落實國務院“放管服”改革舉措的6個地市先進代表之一,在國家總局召開的經驗交流會上做了典型發言。大慶市作為國務院確定的10個推進質量工作成效突出的地方之一,和哈爾濱市一道獲得《通報》督查激勵并予以相應的獎勵支持措施。9月份,國務院將舉辦全國質量提升工作座談會,國務委員王勇將屆時參會,大慶市將作為全國7個典型發言中僅有的2個地級市之一,由市委主要領導做典型發言。這些都是我們市場監管系統在優化營商環境上作出的有益探索和取得的成效。

在開展主題教育調研時,我實地走訪了東北輕合金、哈爾濱大眾肉聯、南崗區行政審批服務中心、松北市場監管所等單位,現場解決了東北輕合金等企業和基層提出的難題,對一些當即解決不了的提出了思路,給出了路徑和辦法。同時,也發現了一些不容忽視的問題,亟待加以解決。主要是:一些干部對優化營商環境工作重視和認識程度不夠。省局層面向系統基層傳導不夠有力和均衡。一些窗口工作人員只是機械地按程序辦理業務。對“百大”項目、“百千萬”工程進展情況不掌握,主動服務、跟蹤服務不到位。涉及市場監管的行政許可事項從“多頭辦理”到“一門辦理”再到“一口辦理”還有較大差距?;垢母鎦?,對新形勢下市場監管部門服務全省大局和市場主體的特點規律、如何運用市場監管職能作用于優化營商環境深入調查研究不夠。這些問題,有的是省局的,有的是基層的,但問題出在下邊,根子還是在上邊。6月25日,文濤省長在全省深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議強調,要全力打造“辦事不求人”龍江特色品牌,堅定不移地把“辦事不求人”作為深化“放管服”改革優化營商環境的具體抓手,深入思考研究怎樣做到“辦事不求人”??梢運?,優化營商環境就是我們推動龍江重振雄風全面振興最好的切入點,怎樣做到“辦事不求人”就是考驗我們的硬功夫。我們要圍繞“讓市場主體進得來、出得去、活得好”,把工作重心放在市場主體的“全生命周期”服務上,讓市場主體準入準營便捷順暢,讓市場主體注銷退出不再犯難,最大限度減少市場主體“成長中的煩惱”。以“辦照辦證不求人”為牽動,在抓實落靠“辦理一照九證不求人”的基礎上,向檢驗檢測、監管執法等領域延伸,切實找準在哪些事項、環節、崗位辦事還需要求人,列明“負面清單”,力推問題解決。抓住“簡約”這一要領,在“簡”和“減”這兩個關鍵字上下功夫,進一步強化政務服務事項的“五減”,制定公布“網上辦”、“一次辦”和“立等可取”事項清單。借鑒大慶市局“全城通辦”做法,有條件的地方復制推廣哈市南崗區局“人工智能+機器人”全程電子化商事登記模式。大力推動證照事項一體辦、跨層級審批事項聯審聯辦。通過“簡”和“減”促進“活”,真正把市場主體活力釋放出來、潛力激發出來。力求監管執法“無事不擾”,以公正監管為核心,發揮企業主體作用,在企業自我聲明、自我承諾的基礎上,強化信用監管,運用“雙隨機一公開”等手段,加強事中事后監管,堅決杜絕執法擾企事件發生。下決心打好攻堅戰,從群眾和市場主體最不滿意的地方改起、最受益的事情抓起,拿出有效的方法措施、真正的實招硬招,聚焦突出問題持續整治,真正改出便利和品質,管出公平和秩序,放出活力和動力,讓市場主體和群眾有更多更實在的獲得感。

四、堅守初心使命、勇于擔當作為,就要認真踐行以人民為中心的發展思想,在為民服務解難題中不斷增強龍江人民的獲得感、幸福感、安全感

堅持以人民為中心,是中國共產黨人不忘初心、牢記使命的鮮明表達,是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。作為共產黨員,作為市場監管人,我們要始終堅守初心不改,牢固樹立親民、敬民的理念與情懷,真正將為民、惠民付諸于行動。

堅守人民至上的宗旨信念。我們黨自誕生之初,就把“人民”寫在自己的旗幟上。帶領人民創造美好生活,是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。作為黨員干部,要時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,時刻牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標,在想問題、作決策、辦事情時,堅守人民立場,樹立群眾觀點,增進群眾感情,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。

我們市場監管部門的黨員干部,在立足崗位職責服務龍江振興發展中,要堅持錘煉為民思想,做到換位思考,把守初心體現到落實省委省政府決策部署上,體現到抓改革、優環境、保安全、提質量、重維權、強基礎等實際工作中。要朝著“為民服務解難題”的具體目標,始終把以人民為中心的發展理念貫穿于市場監管各項工作中,在守初心中增定力,在擔使命中破難題,在找差距中明方向,在抓落實中見成效,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

凝聚依靠人民的力量源泉。人民是我們黨執政的最大底氣,是我們共和國的堅實根基,是我們強黨興國的根本所在。正是因為相信“人民是歷史的創造者,是真正的英雄”,正是因為選擇“與人民心連心、同呼吸、共命運”,我們黨獲得了最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎,凝聚起億萬人民的力量,在新時代的逐夢征程上一往無前。習近平總書記在《談調查研究》一文中指出:“領導干部進行調查研究,要放下架子、撲下身子,深入田間地頭和廠礦車間,同群眾一起討論問題,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結他們的經驗,吸取他們的智慧,既要聽群眾的順耳話,也要聽群眾的逆耳言,既要讓群眾反映情況,也要請群眾提出意見?!閉舛尉俾凼霾髁艘ü諶褐謚鋅谷嬪釗氳牡韃檠芯?,不斷增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力。實現龍江重振雄風、全面振興,最根本的就是緊緊依靠群眾,不斷從群眾中汲取智慧和力量。前段時間,我在主題教育調研中,共征集到企業、基層單位提出的各類意見建議37條,包含了知識產權?;?、消費者維權、食品藥品監管、行政許可審批等很多方面。深感唯有真正沉下基層查實情求知、求解才有底氣。

我們要結合主題教育,拿出更多時間和精力開展調查研究,強化為市場主體服務、為廣大群眾服務、為戰線基層服務的思想認識,到問題多、矛盾多的地方去,緊扣民情民意調整工作重心。省局班子成員要走在前、帶好頭、作表率,至少每半年圍繞確定的重點課題及時組織調研活動,兜清實際情況,解決工作推進中的難題。力戒形式主義、官僚主義,規范精簡會議文件和上報材料,盡量上層機關多往下跑少讓基層往上來,狠抓習慣在上面發號施令、與基層信息不對稱、文件不接地氣問題的整治。對上級會議、文件精神要精準領會,制定決策、下發文件去繁從簡、實用管用,提高省局層面決策質量。

踐行服務人民的莊嚴承諾。習近平總書記在回憶上山下鄉經歷時曾深有感觸地說:“腳踏在田間,身置于群眾中,會感到非常踏實,很有力量。和群眾融為一體時,就會感到自己活得很充實?!弊魑諧〖喙艿吃備剎?,我們要時刻站穩群眾立場,牢記自己是群眾的一員,堅守人民情懷、人民立場,在為民造福中實現自己的價值。市場監管工作是最接近市場、最貼近人民群眾的工作。我們直接面對龍江234萬戶市場主體和3800萬消費者。我們要找到找準當前群眾最急最憂最怨最盼最愁的問題,以滿腔熱情解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,做到民有所呼、我有所應,民有所盼、我有所為。

2015年5月29日,習近平總書記在中央政治局第23次集體學習時強調,要切實加強食品藥品安全監管,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系,堅持產管并重,嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線。現在,“四個最嚴”要求不僅僅是指食品藥品安全,已經包括所有安全監管領域,我們必須嚴格貫徹落實。省局已經印發通知,決定從8月起至10月底,在全省系統開展“防風險、保安全、迎大慶”集中攻堅行動,切實加強全省食品安全、藥品安全、工業產品質量安全和特種設備安全工作,堅決防范和遏制重特大事故發生,有效維護夏季旅游市場秩序,為新中國成立70周年創造安全穩定社會環境。我們要以此為契機,保持強烈的敏銳性和洞察力,將底線思維運用到工作謀劃和決策中,切實做好應對任何風險挑戰的思想準備和各項工作,著力防范化解食品藥品、特種設備、重點產品質量安全風險以及民生和消費領域熱點問題風險,深入開展掃黑除惡專項斗爭,確保在推進市場監管改革發展中底線思維不弱化、憂患意識不松懈、風險意識不降低,確保不發生區域性、系統性、行業性安全風險,確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

五、堅守初心使命、強化責任擔當,就要扛起全面從嚴治黨的政治責任,以勇于自我革命精神打造紀律嚴明、清正廉潔、作風過硬的市場監管隊伍

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央明確提出“全面從嚴治黨”的命題并以此作為新時代管黨治黨的主題。全面從嚴治黨是一項系統工程,是各級黨組織的職責所在。重振雄風再出發,需要我們每個黨組織、每名黨員干部勇于自我革命,強化擔當作為,做到清正廉潔,把“全面”和“從嚴”的要求貫徹下去、落實到底。

堅持以政治建設為統領。2019年1月31日,中共中央辦公廳正式印發實施了《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,深刻闡述了加強黨的政治建設的極端重要性,系統回答了“為什么要加強黨的政治建設、怎樣加強黨的政治建設”的重大課題,對新形勢下黨的政治建設各方面工作進行了部署。在7月9日中央和國家機關黨的建設工作會議上,習近平總書記指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。我們必須把“兩個維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現在黨員干部的日常言行上,不斷增強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治定力和政治能力。我們作為政府機關首先是政治機關,必須旗幟鮮明講政治,堅持不懈推進黨的政治建設。我們必須嚴守政治紀律和政治規矩,樹立正確的選人用人導向,不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,飽食終日、無所用心的懶官,推諉扯皮、不思進取的庸官,以權謀私、蛻化變質的貪官,努力營造風清氣正的良好政治生態。我們要牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權,唱響主旋律、堅守主陣地,為重振雄風全面振興提供強大的思想保證、精神動力和輿論環境。我們要提高政治站位,增強“沒有離開政治的業務,也沒有離開業務的政治”的認識,對照黨中央國務院和省委省政府決策部署來檢視工作是否全面落實,自覺把市場監管工作放在龍江全面振興發展的全局中來謀劃、來推進、來落實。

扎實推進機關黨的建設?;氐車慕ㄉ枋塹車慕ㄉ櫳碌奈按蠊こ痰鬧匾槌剎糠?,肩負著圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的重要職責。實現龍江振興發展,省直機關是第一方陣,省委要求省直機關黨的建設也要走在全省前列。我們要適應振興發展的需要,不斷創新黨建載體和手段,推動機關黨建工作創新,用新思路應對新挑戰,用新辦法破解新難題。我們要從多部門、多職能整合組建的實際出發,在局黨組和機關黨委的統籌指導引領下,發揮基層黨組織的有效作用,破除固守原有“板塊”、各自為政障礙,共商部門發展,共抓黨建提升,共育先進文化,共促形象樹立,全力促進思想聚合、人心融合、職能集合、力量整合。要引導各級黨組織樹牢“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的主責主業意識,強化機關黨組織“第一責任人”的責任意識,抓住“一崗雙責”這個關鍵,加大“三級四崗”責任制落實力度,確?;氐辰ㄓ胍滴窆ぷ鞴駁5?、齊落實、同問效,在服務民生和新龍江建設中彰顯黨建成效。

切實抓好廉潔自律。在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上,習近平總書記將清正廉潔作表率作為主題教育五個具體目標之一,強調要教育引導廣大黨員干部保持為民務實清廉的政治本色,堅決預防和反對腐敗,清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。慶偉書記在全省主題教育工作會議講話中強調,必須牢固樹立正確權力觀,帶頭廉潔修身、廉潔齊家、廉潔用權,始終保持共產黨人的先進性和純潔性。

通過這次主題教育滌清靈魂、校正航向,按照黨員標準從嚴要求自己,強化自我修煉、自我約束、自我提升、自我塑造。特別是領導干部要帶頭管好自己、管好家人和身邊工作人員,嚴格執行個人事項報告制度,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,永葆為民、務實、清廉的政治本色,鍛造忠誠、干凈、擔當的政治品格,為全省市場監管系統黨員干部樹立標桿、作出示范,全力打造紀律嚴明、清正廉潔、作風過硬的龍江市場監管隊伍。


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