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黑龍江省關心下一代工作細則

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來源: 時間:2019/08/15/ 17:52 責任編輯:關工委

第一章 總則

第一條 為進一步推動全省關心下一代工作深入開展,使關心下一代工作組織(以下簡稱關工組織)的工作逐步實現經?;?、規范化、科學化,根據中央和省委的有關規定,結合全省關心下一代工作實際,特制定本細則。

第二條 關工組織是在同級黨委領導下,以離退休老同志為主體,黨政有關部門和群眾團體負責人參加的群眾性工作組織。

第三條 關工組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全黨工作大局開展工作,教育、培養青少年成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業的建設者和接班人。

第四條 關工組織是黨委、政府培養教育青少年工作的參謀和助手。負有對關心下一代工作進行組織、協調、指導、檢查、服務的職能。

上級關工組織負責指導下級關工組織的工作。下級關工組織應向上級關工組織報告工作,反映情況,提出意見和建議,完成所交辦的工作任務。

第五條 老同志是履行關工組織職能的骨干力量,要動員和組織更多的老同志積極參加關心下一代工作,形成一支新時期關心下一代思想政治工作的隊伍。

第六條 關心下一代是全社會的責任,必須動員、組織社會各界積極參加關心下一代工作,為青少年健康成長創造良好的社會環境。

第二章 主要任務

第七條 對廣大青少年開展經常性的愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦奮斗傳統教育,弘揚民族精神,引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

第八條 對青少年進行社會公德、職業道德、家庭美德和道德行為規范養成教育,使青少年從自己做起,從小事做起,從現在做起,從小養成良好的道德品質。

第九條 教育、引導青少年努力學習科學文化知識,提高科學文化素質,掌握建設社會主義現代化所需要的知識和能力。

第十條 加強對青少年的法制和紀律教育,使其提高法律意識,增強紀律觀念,養成遵紀守法的良好行為,學會運用法律?;ぷ約旱暮戲ㄈㄒ?。

第十一條 維護未成年人的合法權益,向一切侵犯、虐待、殘害未成年人的違法犯罪現象作斗爭;參與監督社會文化市場管理和學校周邊環境整頓工作,優化青少年成長環境。

預防和減少青少年犯罪,積極做好有劣跡和失足青少年的幫教轉化工作。

第十二條 組織、動員社會各界關心、愛護青少年,為青少年辦實事、辦好事。切實做好需要特別關心的青少年工作,積極幫助解決他們的生活、學習和工作中遇到的實際困難,為他們茁壯成長創造良好的條件。

第十三條 建立健全青少年校外活動陣地,根據青少年的舉和特點,經常組織和開展豐富多彩、喜聞樂見的文化體育、社會實踐和社會公益等活動,使他們增長知識,寓教于樂,陶冶情操,提高素質。

第十四條 辦好家長學校,改變舊的家庭教育教育觀念,增強家長為國教子的責任感,用科學方法教育子女成長。

第十五條 經常對青少年的思想、學習、工作、生活和成長狀況進行調查研究,探索新暑期培養、教育青少年的有效方法,及時向黨委、政府有關部門反映情況,提出合理建議。

第十六條 加強關工組織思想建設、組織建設、作風建設,使關工組織成為學習型組織。組織從事關心下一代工作的老同志學習新的理論、新的知識面和新的政策,搞好自身建設,與時俱進,開拓創新,不斷提高政治思想水平和工作水平。

第十七條 宣傳關心下一代工作,表彰養大在關心、教育、培養青少年工作中做出突出貢獻的單位和個人。

第十八條 認真完成黨委、政府交辦的關心下一代的工作任務。

第三章 工作原則、工作方法

第十九條 關工組織在黨委、政府的領導下開展工作,為改革開放、發展經濟、社會穩定的大局服務;定期或不定期向黨委、政府請示、報告工作,取得了黨委、政府領導的重視和支持。

第二十條 關工組織要擺正位置,選好角度,甘當配角,主動配合主管部門開展工作,充分發揮老同志的優勢和牽線搭橋、拾遺補缺、配合補充作用,共同做好關心下一代工作。

第二十一條 基層民開展關心下一代工作的主陣地。縣(市、區)以上關工組織的工作重點在基層,要立足基層、面向基層、服務基層,大力加強基層組織、隊伍建設,夯實工作基礎,努力做到每個基層組織都有健全的組織、得力的領導、固定的隊伍、可行的計劃、完善的制度、經常的活動;經常深入基層調查研究,幫助解決存在的問題,為基層關工組織開展工作創造條件;注意培養、樹立先進典型,總結失言典型經驗,以點帶面,充分發揮典型的帶動和輻射作用,推動基層工作深入開展。

第二十二條 關工組織要組織和協調學校、家庭、社區密切配合,聯合共育,開成“三位一體”的關心、培養、教育青少年的格局,合力推進關心下一代工作。

第二十三條 關工組織要把經常性教育與選好有效載體結合起來,組織開展有規模、有聲勢的“老少共建”活動。各項活動都要尊重青少年的選擇,充分調動青少年的主動性、積極性,挖掘青少年的內在潛力,使關心下一工作既扎實有效,又有聲有色,有影響。

第二十四條 關工組織要從本地、本單位實際情況出發,按照黨的中心工作要求,抓住青少年中的熱點、難點問題和影響大、能推動全面的重點工作,集中力量,抓出成效?;愎毓ぷ櫓壓ぷ髦氐惴旁諤乩а⊙?、流失生、落榜生以及家庭結構不健全的子女,有嚴重不良行為和“兩放”青少年等需要特別關心的青少年身上,針對不同情況,組織和協調各方面力量,逐個做好救助工作。

第二十五條 關工組織要主動取得黨委宣傳部門的重視和支持,建立健全通訊員隊伍?;浜閑攣琶教?,充分發揮網站作用,大力宣傳做好關心下一代工作的重要性、迫切性,宣傳關工組織的性質、任務、作用及各項活動取得的成效、先進典型事跡,以形成輿論氛圍,喚起社會各界的共識,積極參與和做好關心教育青少年工作。

第二十六條 關工組織要圍繞每逐步形成時期工作重點,選好調研題目,深入基層,深入群眾,調查研究當代青少年的思想認識、價值觀念和思維方式等面的變化情況,從實際出發,因地制宜、因時制宜、因人制宜,使關心下一代工作更針對性、實效性,不斷提高工作質量和工作水平。

第二十七條 關工組織要根據關心下一代工作的實際情況,建立健全學習、工作、會議、財務、文書、檔案等各項制度,逐步實現制度化、規范化、經?;?,有序地開展工作和活動。

第四章 組織、隊伍建設

第二十八條 建立健全關工組織。省、市(地)縣,農墾、森工、教育系統,鄉(鎮)、街道辦事處,設立關心下一代工作委員會(以下簡稱關工委)。行政村、社區民委會設立關心下代工作領導小組(以下簡稱關工領導小組)。

第二十九條 關工委和關工領導小組成員由同級黨政領導、離退休老同志和有關部門負責同志組成。縣以上關工委組成人員由關工委提出建議名單,經與同級老干部部門協商,由老干部部門上報黨委批準、下發任職通知,并向上一級關工委備案;鄉(鎮)、街道辦事處關工委組成人員,由關工委提出建議各單報黨委審核批準、公布,并向上一級關工委備案;關工領導小組成員由關工領導小組提出建議各單,報黨支部審核批準、公布,并向上一組關工委備案。

第三十條 縣以上關工委設主任、常務副主任、副主任、秘書長、副秘書長、根據需要可以聘請名譽主任、顧問。主任由黨委主管領導兼任或由從同級黨政領導班子中退下來的老同志擔任,常務副主任由同級黨政領導班子中退下來的老同志擔任,駐會副主任、秘書長、副秘書長由老同志擔任,組成駐會工作班子,負責日常工作。

鄉(鎮)街道辦事處關工委主任,由同級黨委主管領導兼任或由從同級黨政領導班子中退下來的老同志擔任;副主任由同級黨政領導班子退下來的老同志擔任。鄉(鎮)、街道辦事處關工委,根據需要確定一至兩位副主任,負責日常工作。

關工領導小組組長由黨支部書記兼任,副組長由離退休老同志擔任。副組長負責日常工作,其他成員按分工做好關心下一代工作。

第三十一條 關工委必須堅持民主集中制原則,實行集體領導。縣以上關工委每年至少召開一次全體委員會,由主任主持,審議上年工作總結,確定當年工作計劃和其他應由委員會討論決定的重要事項,根據需要可臨時召開;主任會議每半年召開一次,由主任或常務副主任主持,駐會和不駐會,兼職副主任出席,主、主要是貫徹委員會決定的事項,聽取工作情況匯報,討論需要主任會議決定的事項;主任辦公會議每月召開一次,由主任或常備副主任主持,駐會副主任、秘書長參加,主要是貫徹執行主任會議決定的事項,聽取和研究工作開展情況,決定近期工作安排和其他需要主任辦公會議決定的事項。主任辦公會議決定的事項,由駐會工作班子貫徹落實。主任辦公會議也可根據需要臨時召開。

鄉(鎮)、街道辦事處和企業、事業、機關單位關工委、關工領導小組可參照縣以上關工委的做法,結合本地本單位實際情況自行規定。

第三十二條 省、市(地)關工委根據工作需要,可內設若干工作組,組長由駐會副主任兼任,聘請身體健康、有一定工作能力、近期退下來的老同志到組內工作,以開展經常性工作和活動。

第三十三條 縣以上關工委設辦公室,駐會工作班子領導下,負責政務、事務、協調、服務等日常具體工作。

省、市(地)關工委辦公室為處級單位,縣(市、區)關工辦公室為科級單位,由同級老干部局代管,按已核定的編制單列,配備辦公室主任、副主任和工作人員,根據需要還可以用少數離退休老同志。列編人員應選配熱愛關心下一代工作、能夠為老同志服務、有一定工作和活動能力的干部,其政治待遇和生活福利由同級老干部局負責管理,與老干部局工作人員享受同等待遇。對辦公室工作人員的作用,由關工委提出意見,老干部局審定。

第三十四條 縣以上關工委要指導基層關工委、關工領導小組積極動員老同志參加關心下一代工作,并根據老同志各自特點、專長,就地就近把他們組織起來,分別參加關心下一代的專項工作,把他們的個體優勢轉化成為整體優勢。各項專項工作、活動要有具體安排,明確分工,落實責任,定期評比,以充分調動老同志的積極性、創造性,使基層關心國家大事下一代工作更加扎實有效地開展起來。

第三十五條 縣以上關工委可以聘請若干名熱愛關心下一代工作的專家、知名人士、企業家和其他有關人士為特邀委員,參加關工委組織的關心教育青少年的工作和活動,為青少年辦實事、辦好事,經常向關工委反映情況和提出意見、建議,帶動更多的社會力量關心教育青少年。

第五章 加強對關心下一代工作的領導

第三十六條 關心下一代工作是黨的事業的一個重要組成部分,離退休老同志從事關心下一代工作,是為黨委和政府分擔任務。各級黨委和政府要從實踐“三個代表”重要思想、貫徹“兩個務必”、鞏固黨的執政地位和維護國家長治久安的戰略高度,加強關心對關心下一代工作的領導,重視和支持關工組織開展工作和活動,做到思想認識到位,分管領導到位,組織建設到位,關心支持到位。

第三十七條 各級黨委要把關心下一代工作擺上重要位置,納入工作日程,每年要聽取一至兩次關工委的工作匯報,討論研究關心下一代工作。

第三十八條 各級黨委要加強關工委的領導班子建設,選派曾擔任同級黨政主要領導職務、身體健康、德高望重的老同志擔任主任或黨務副主任,把領導班子配齊配強。關心駐會老同志的政治生活和生活福利,按原職級吸收他們參加黨委、政府召開的重要會議,閱讀黨委、政府的文件,使他們能夠了解每個時期黨的中心任務,更好地服從和服務于全黨大局。縣以上關工委機關要建立黨的組織,在機關黨工委領導下,加強學習,嚴密組織生活,搞好自身建設。對駐會工作的老同志要依據有關規定,發給適當補貼和誤餐費,以體現黨委和政府對老同志的關懷愛護。

第三十九條 各級黨委和政府要把關心下一代工作為精神文明建設的一個重要方面,統一部署、檢查、總結,推動各個部門從各自如能、特點出發,主動做好關心下一代工作,積極支持關工委開展工作和活動,形成同心協力齊抓共管的局面。

第四十條 各級黨委、政府對在關心下一代工作中做出優異成績和突出貢獻的單位和個人要給予表彰獎勵。縣以上黨委和政府每三年召開一次關心下一代工作先進集體、先進個人表彰會,大力宣傳他們的先進事跡和先進經驗,鼓勵和帶動社會各界做好關心教育青少年工作。

第四十一條 各組黨委和政府要積極為關工組織開展工作和活動創造必要的條件。鄉(鎮)以上關工委的經費由同級財政列入預算,保證開展工作和活動的需要;辦公用房、交通和通訊工具,由政府統籌安排;支持縣以上關工委興辦經濟實體和接受社會捐資,所得收入全部用于救助需要特別關心的青少年。

各系統、單位和平共處基層工委、關工領導小組的辦公條件、經費,由所在單位解決。

第六章 附 則

第四十二條 本《細則》自印發之日起施行。

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主辦單位:中共黑龍江省直屬機關工作委員會

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